總局發(fā)布2024年全國特種設備安全狀況通報

根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，市場監(jiān)管總局近日發(fā)布關于2024年全國特種設備安全狀況的通報。

通報顯示，截至2024年底，全國特種設備總量達2294.18萬臺。全國共有特種設備生產(chǎn)（含設計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位76450家，持有許可證79581張。特種設備作業(yè)人員持證1360.18萬張?？h級以上市場監(jiān)管部門共設立特種設備安全監(jiān)察機構3235個。全國共有特種設備檢驗檢測機構5328家，持證5609個。2024年，全國共報告特種設備及其相關事故、事件（以下統(tǒng)稱事故）132起，死亡114人。全年未發(fā)生重特大事故，特種設備安全形勢總體平穩(wěn)。

通報按設備類別、發(fā)生環(huán)節(jié)、損壞形式、發(fā)生時間等對事故特點進行了總結分析。截至2024年底，特種設備事故共結案59起，根據(jù)結案材料分析，事故原因主要分兩類：一是因使用、管理不當發(fā)生事故，約占81.36%。違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因，具體表現(xiàn)為作業(yè)人員操作不當甚至無證上崗。同時，還存在維護缺失、管理不善等問題。二是因設備缺陷、維護保養(yǎng)不到位造成的安全附件失效及安全保護裝置失靈的事故，約占18.64%。

通報顯示，2024年，全系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于市場監(jiān)管和安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院工作部署，圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路，深入推進隱患治理，堅決守牢安全底線，服務經(jīng)濟社會大局，努力拉升發(fā)展高線，健全安全責任體系，提高風險防范能力，強化風險監(jiān)測預警，提升應急處置能力，加強基礎能力建設，提高安全監(jiān)管效能，全力守護特種設備安全，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營造良好安全環(huán)境。

2024年，按照國務院安委會統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)組織開展鍋爐安全提升行動，開展工業(yè)氧氣瓶、高風險大型游樂設施、化工企業(yè)特種設備排查整治，開展電梯安全筑底行動，實施懸崖秋千專項隱患排查等工作。全系統(tǒng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書16.95萬份，責令停產(chǎn)停業(yè)119家，查封、扣押設備1.26萬臺（套）。在燃氣安全專項整治“回頭看”工作中，加強監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰，累計開展監(jiān)督檢查128萬人次，發(fā)現(xiàn)燃氣相關壓力管道和壓力容器問題隱患2.8萬個，查辦重大案件357起，建立液化石油氣瓶信息追溯平臺和壓力管道檢驗信息管理系統(tǒng)。打擊作業(yè)人員證書違法違規(guī)行為，會同應急管理部、最高人民檢察院等九部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)資格證書涉假專項治理行動，全國排查考試機構1371家，發(fā)現(xiàn)問題2597個，責令停止考試工作機構105家。

2024年，全系統(tǒng)圓滿完成黨的二十屆三中全會、中非合作論壇、上海進博會、北京服貿(mào)會等重大會議與活動特種設備服務保障任務。積極推動老舊設備更新改造，加強高耗能特種設備節(jié)能工作，完善高耗能特種設備法規(guī)標準體系，開展特種設備節(jié)能人員培訓1.2萬人次，完成133項典型工業(yè)供熱系統(tǒng)和高耗能設備能效測試評價。推動生產(chǎn)使用單位落實安全主體責任，全國培訓企業(yè)主要負責人、安全總監(jiān)、安全員206.5萬人次。加強風險監(jiān)測預警，建立突發(fā)事件監(jiān)測預警處置機制；加強應急處置能力建設，制定《加強特種設備應急能力建設的指導意見》，修訂《特種設備突發(fā)事件應急預案》。完善法規(guī)標準體系，推動修訂《特種設備安全監(jiān)察條例》，發(fā)布實施《特種設備重大事故隱患判定準則》《懸崖秋千安全技術要求》等強制性國家標準。加強宣傳教育，舉辦2024年“全國特種設備安全日”“電梯安全周”“叉車安全日”等主題活動。加強隊伍和行風建設，修訂《特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法》，舉辦特種設備安全監(jiān)察人員骨干培訓班。開展特種設備檢驗檢測機構規(guī)范化專業(yè)化建設年行動，全系統(tǒng)共對4905家特種設備檢驗檢測機構開展工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，累計下達安全監(jiān)察指令書685份，立案處罰231件。