北京海淀試點“綜合查一次”為企業(yè)減負

“以前1個月消防、應急等部門分頭來查好幾趟，現(xiàn)在各部門一起來查，效率大大提高，我們迎檢也輕松多了！”8月6日，北京市海淀區(qū)華熙商圈嘻哈包袱鋪的負責人拿起手機，看著剛查詢到的聯(lián)合檢查結(jié)果感慨道。

當天，海淀區(qū)在五棵松華熙商圈開展了全區(qū)首次“綜合查一次”試點工作。市場監(jiān)管、文旅、消防、應急、生態(tài)環(huán)境、街道執(zhí)法隊等部門協(xié)同聯(lián)動，一改以往各部門分頭檢查的模式，讓這場涉企檢查改革在優(yōu)化營商環(huán)境中顯現(xiàn)實效。

作為北京市首批推行“綜合查一次”改革試點的區(qū)域，海淀區(qū)結(jié)合區(qū)域特點，將45戶獨角獸企業(yè)、1000余戶人工智能企業(yè)及華熙商圈近百戶商家納入首批“綜合查一次”試點范疇，從源頭壓縮現(xiàn)場檢查量。

華熙商圈業(yè)態(tài)多元、市場活躍、經(jīng)營范疇廣泛，涉及食品、消防、特種設(shè)備、環(huán)境污染防治及應急處置等與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域。8月6日，市場監(jiān)管、文旅、消防、應急、生態(tài)環(huán)境、街道執(zhí)法隊各部門工作人員依照既定檢查事項，有條不紊地進行檢查。據(jù)海淀區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員介紹，監(jiān)管部門須嚴格按照掃碼檢查的工作要求，進入企業(yè)后通過掃碼記錄全程，亮碼展示任務(wù)與人員信息等方式，確保檢查透明化、規(guī)范化，讓企業(yè)對檢查能夠心中有數(shù)。企業(yè)也可以通過“京通”小程序隨時查詢檢查結(jié)果，讓監(jiān)管從被動接受轉(zhuǎn)向主動知情。

在積極推進“綜合查一次”試點工作的同時，海淀區(qū)同步推行無事不擾企業(yè)清單管理，充分發(fā)揮信用約束激勵作用，先后開展3批無事不擾企業(yè)清單確定工作，目前已將2.6萬余戶風險低、信用好的企業(yè)納入清單。除投訴舉報、專項檢查等法定情形外，各部門原則上不再主動對企業(yè)實施上門檢查，最大程度減少現(xiàn)場檢查頻次。對于確需檢查的，將相關(guān)檢查事項統(tǒng)一納入“綜合查一次”流程，為企業(yè)營造更加寬松、有序的發(fā)展環(huán)境。

無事不擾并非放任不管，而是更加精準有效地監(jiān)管。為確保監(jiān)管到位，海淀區(qū)建立清單動態(tài)管理機制，對于存在重大安全隱患、嚴重違法失信的企業(yè)，會立即將其移出清單，并加大監(jiān)管力度。這種寬嚴相濟的模式，既為合規(guī)企業(yè)松綁又對違規(guī)企業(yè)“亮劍”，有效避免了無人監(jiān)管的漏洞。

記者了解到，1月至7月，海淀區(qū)行政檢查總量9.9萬次，較去年同期下降60%，月均檢查量從2024年的3.56萬次降至1.41萬次。其中，非現(xiàn)場檢查占比達71.79%，問題發(fā)現(xiàn)率達25.85%，有效減少了重復檢查擾企的現(xiàn)象。